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各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門(mén)，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《惠安縣創(chuàng)建“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”省級(jí)示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

惠安縣人民政府辦公室    

2024年6月5日    

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

惠安縣創(chuàng)建“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”省級(jí)示范點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分發(fā)揮地名工作在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用，提升鄉(xiāng)村地名建設(shè)水平，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，根據(jù)《民政部關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興的通知》（民函〔2023〕44號(hào)）、《福建省民政廳關(guān)于印發(fā)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（閩民行〔2023〕136號(hào)）、《福建省民政廳關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”示范創(chuàng)建工作的通知》（閩民行〔2024〕29號(hào)）精神，惠安縣被確定為全省“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”示范點(diǎn)，為做好我縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村地名建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)融入縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興工作全局，把滿足鄉(xiāng)村建設(shè)需要和人民群眾對(duì)美好生活的向往作為開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以落實(shí)《地名管理?xiàng)l例》為主線，全面規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名命名管理，健全鄉(xiāng)村地名標(biāo)志體系，傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村地名文化，提升地名信息服務(wù)效能，夯實(shí)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)治理基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地名在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、傳承鄉(xiāng)村文化、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游等方面的獨(dú)特作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　到2027年，鄉(xiāng)村地名工作模式基本定型、工作路徑基本成熟，鄉(xiāng)村地名及其標(biāo)志的廣度、密度、精細(xì)度適應(yīng)鄉(xiāng)村治理需要，鄉(xiāng)村地名文化成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的有機(jī)組成，鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息在各領(lǐng)域規(guī)范使用，鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)躍升，地名助力鄉(xiāng)村振興作用充分顯現(xiàn)。到2035年，鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)全面適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化需要，城鄉(xiāng)地名公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化、均等化，優(yōu)秀地名文化成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要載體，地名助力鄉(xiāng)村振興取得重大成效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　以鄉(xiāng)村地名采集上圖標(biāo)注為牽引，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名管理、地名標(biāo)志設(shè)置維護(hù)、地名文化保護(hù)弘揚(yáng)、地名信息深化應(yīng)用和地名賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名命名工作，織密鄉(xiāng)村地名網(wǎng)

　　1.加大鄉(xiāng)村地名命名力度。全面貫徹落實(shí)《地名管理?xiàng)l例》，結(jié)合鄉(xiāng)村地名實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村地名命名、更名相關(guān)程序。在厘清各類鄉(xiāng)村地名管理權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)全面梳理鄉(xiāng)村地名現(xiàn)狀，系統(tǒng)排查有地?zé)o名、多地重名、一地多名、地名不規(guī)范等問(wèn)題，做好山水林田湖等自然地理實(shí)體，鄉(xiāng)村道路街巷，具有重要地理方位意義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等名稱的命名，各相關(guān)職能部門(mén)要做好本領(lǐng)域內(nèi)的地名命名、更名工作，加強(qiáng)不規(guī)范地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理，嚴(yán)格落實(shí)向民政部門(mén)地名備案、公告制度，全面提升鄉(xiāng)村地名精細(xì)度和規(guī)范化程度，有效服務(wù)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、網(wǎng)格化需要。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣民政局、公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、文旅局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.多起新時(shí)代鄉(xiāng)村好地名。以鎮(zhèn)為單位建立鄉(xiāng)村地名命名采詞庫(kù)，根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際確定采詞類別和采詞重點(diǎn)，各類鄉(xiāng)村地名專名的詞匯儲(chǔ)備應(yīng)滿足一定時(shí)期內(nèi)地名命名需求。地名命名、更名中注重體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及惠安特色文化元素，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，展現(xiàn)惠安文化特色，堅(jiān)決杜絕“大、洋、怪”等不規(guī)范地名在鄉(xiāng)村地區(qū)滋生蔓延，用新時(shí)代的鄉(xiāng)村好地名展示和提振和美鄉(xiāng)村精氣神。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣委宣傳部、文明辦、史志室，縣民政局、公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、文旅局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（二）整合資源突出惠安特色，規(guī)劃鄉(xiāng)村地名新風(fēng)貌

　　1.做好鄉(xiāng)村地名規(guī)劃。縣民政局會(huì)同縣資源局、住建局等部門(mén)科學(xué)編制全縣地名規(guī)劃，要按照規(guī)范化、層次化、序列化、繼承性、創(chuàng)新性原則，統(tǒng)籌規(guī)劃地名命名更名、地名標(biāo)志設(shè)置、地名文化保護(hù)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村地名景觀打造等內(nèi)容，地名方案應(yīng)遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃，做好與相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的配套銜接，同步修編、并行實(shí)施。（責(zé)任單位：縣民政局；配合單位：各鎮(zhèn)，縣資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　2.制定鄉(xiāng)村特色地名方案。結(jié)合我縣實(shí)際，確定黃塘鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)為“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)，兩個(gè)鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和地名工作實(shí)際，先行探索編制本鎮(zhèn)地名方案，其余各鎮(zhèn)根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃有序推進(jìn)地名方案編制工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣民政局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志體系建設(shè)，打造鄉(xiāng)村特色地名“名片”

　　1.規(guī)范鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置。各鎮(zhèn)組織開(kāi)展鎮(zhèn)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志分類設(shè)置情況調(diào)查，制定地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù)清單。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名編制標(biāo)準(zhǔn)地址，按照《地名標(biāo)志》（GB17733－2008）等標(biāo)準(zhǔn)和要求，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置，逐步健全鄉(xiāng)村地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。要加強(qiáng)地名標(biāo)志日常管理維護(hù)，按照“誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)管理”的原則，建立地名標(biāo)志巡檢制度和職責(zé)清單，各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量做好日常巡檢工作，對(duì)巡檢發(fā)現(xiàn)的損壞或丟失的地名標(biāo)志及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，更好發(fā)揮地名標(biāo)志導(dǎo)向作用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣委文明辦，縣民政局、公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、文旅局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局）

　　2.打造惠安特色鄉(xiāng)村地名標(biāo)志。探索創(chuàng)新地名標(biāo)志形式，推動(dòng)地名標(biāo)志與鄉(xiāng)村景觀深度融合，各鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)村人居特點(diǎn)，以“節(jié)約、實(shí)用”為原則，創(chuàng)新設(shè)置既規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)又有鄉(xiāng)村特色、地域特點(diǎn)的地名標(biāo)志。因地制宜借助觀賞石、建筑牌坊等形式設(shè)置特色地名標(biāo)志，擦亮美麗鄉(xiāng)村的地名“名片”。加強(qiáng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，公安、民政等部門(mén)要積極推廣將地名標(biāo)志與便民服務(wù)相結(jié)合的“智慧門(mén)牌”“智能地名標(biāo)志”等新型標(biāo)志，豐富地名標(biāo)志功能作用。科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置密度，一定區(qū)域內(nèi)同類地名標(biāo)志樣式、風(fēng)格保持統(tǒng)一，與鄉(xiāng)村人居環(huán)境相協(xié)調(diào)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣民政局、公安局；配合單位：縣資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、文旅局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展

　　1.傳承保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)村地名文化。加大鄉(xiāng)村地名文化遺產(chǎn)挖掘整理力度，結(jié)合全縣地名保護(hù)名錄體系建設(shè)，各鎮(zhèn)要將歷史悠久、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、具有重要傳承價(jià)值的鄉(xiāng)村地名納入保護(hù)范圍，列入保護(hù)名錄。列入保護(hù)名錄的地名一般不得更名，確需更名的，要制定相應(yīng)保護(hù)措施。要以地名保護(hù)名錄為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村地名文化的整體性保護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名研究，各鎮(zhèn)要組建地名顧問(wèn)組，聘請(qǐng)熟悉本鎮(zhèn)域歷史、文化、地名信息的專家對(duì)已經(jīng)消失的歷史地名進(jìn)行調(diào)查和搜集，將其中具有重要文化傳承價(jià)值的納入地名方案，重新啟用、移植或派生。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣委宣傳部、史志室，縣民政局、公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村地名文化發(fā)展載體。盤(pán)活現(xiàn)有資源，注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村地名文化產(chǎn)品，推動(dòng)地名文化數(shù)字化、形象化，讓地名成為鄉(xiāng)愁記憶的特色文化符號(hào)。依托縣融媒體中心，在抖音、快手、微博、今日頭條等高流量媒體平臺(tái)上投放地名文化宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大地名文化影響力。文旅部門(mén)、各鎮(zhèn)要結(jié)合國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)“山線”“海線”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展，利用地名來(lái)歷含義沿革、地名故事豐富提升旅游景點(diǎn)文化內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村地名與文化旅游等項(xiàng)目深度融合，讓景點(diǎn)線路更具辨識(shí)度和地域文化特色。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文旅局;配合單位：縣委宣傳部，縣民政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　3.加大地名文化宣傳力度。組織專業(yè)力量，通過(guò)查閱志書(shū)、走訪調(diào)查等形式收集承載鄉(xiāng)愁記憶的地名、古建筑、典故、特產(chǎn)等資源資料，深入挖掘一批彰顯紅色文化、閩南文化、惠女精神文化傳承、生態(tài)文明特色以及弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的地名文化故事，編制《惠安縣地名故事集》。每個(gè)鎮(zhèn)挖掘整理鄉(xiāng)村地名故事以及與地名相關(guān)的傳統(tǒng)習(xí)俗不少于5條，并于8月15日前報(bào)送至縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局）。利用鄉(xiāng)村文化墻（廊）、村史館、電子顯示屏、宣傳欄等陣地，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)考察、民俗體驗(yàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、田園綜合體建設(shè)等平臺(tái)，開(kāi)展“有福的地方是我家”地名文化系列宣介活動(dòng)，打造“福地有福”地名文化品牌，以地名為載體提升鄉(xiāng)村知名度和影響力，有效提升地名文化可見(jiàn)度，增強(qiáng)地名文化沉浸式體驗(yàn)，用地名承載的歷史文脈、鄉(xiāng)愁情懷、風(fēng)土人情浸潤(rùn)人心、凝聚民心，助力鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣民政局；配合單位：縣委宣傳部、文明辦、史志室，縣文旅局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（五）深化地名信息服務(wù)，提升鄉(xiāng)村地名信息化水平

　　1.推進(jìn)鄉(xiāng)村地名信息采集上圖。合理統(tǒng)籌鎮(zhèn)村工作力量，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，規(guī)范使用中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)和地名信息采集上圖平臺(tái)小程序等工具，將各鎮(zhèn)村范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體、居民點(diǎn)、道路街巷、交通水利、公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等地名信息采集上圖入庫(kù)，做到應(yīng)收盡收、常態(tài)更新。建立健全鄉(xiāng)村地名信息糾錯(cuò)機(jī)制，確保地名信息的權(quán)威性、現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾自主上傳村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站、村郵站、農(nóng)家樂(lè)、采摘園、民宿、農(nóng)業(yè)合作社等助農(nóng)興農(nóng)興趣點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地名信息與鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等深度融合。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣民政局；配合單位：縣公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.推動(dòng)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范使用。通過(guò)中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、標(biāo)準(zhǔn)地名圖、各鎮(zhèn)公眾號(hào)等多種方式公開(kāi)發(fā)布鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名，方便群眾查詢。設(shè)計(jì)制作各類地名標(biāo)志時(shí)，各鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名的用字和拼寫(xiě)進(jìn)行審校。推動(dòng)民政、公安、資源、住建、交通、水利、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)共建共享標(biāo)準(zhǔn)地名信息資源，在涉農(nóng)法律文書(shū)、身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等公文證件以及規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)、金融保險(xiǎn)、快遞物流、水電氣服務(wù)等行業(yè)應(yīng)用中規(guī)范使用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息。（責(zé)任單位：縣民政局，各鎮(zhèn)；配合單位：縣公安局、資源局、住建局、交通局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃地名信息服務(wù)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)區(qū)劃地名“一張圖”服務(wù)，整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政區(qū)劃設(shè)置、已勘定的行政區(qū)域界線數(shù)據(jù)、各類型鄉(xiāng)村地名數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)等，以“一張圖”模式為農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、社會(huì)治理、文化旅游等領(lǐng)域提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、詳實(shí)的區(qū)劃地名信息服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家地名信息庫(kù)地名數(shù)據(jù)的日常更新維護(hù)，提升地名信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣民政局；配合單位：各鎮(zhèn)，縣公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（六）開(kāi)展鄉(xiāng)村地名賦能活動(dòng)，促進(jìn)地名利農(nóng)惠農(nóng)

　　1.打造鄉(xiāng)村地名標(biāo)識(shí)品牌。充分發(fā)揮地名的地理標(biāo)識(shí)功能，挖掘“惠字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、品牌產(chǎn)地地名文化資源，在產(chǎn)品宣傳中融入地名文化元素，提升品牌影響力和文化附加值。要挖掘蘊(yùn)含在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)名稱中的文化內(nèi)涵，各鎮(zhèn)各打造一處地名文化主題公園或地名文化景觀，各村各打造一處形式多樣的地名文化景觀或地名文化長(zhǎng)廊。縣文旅局要會(huì)同縣民政、資源等部門(mén)設(shè)計(jì)制作鄉(xiāng)村特色旅游圖、鄉(xiāng)村地名服務(wù)示意圖等，積極助力鄉(xiāng)村文旅資源推介推廣。探索以地名文化宣傳為創(chuàng)意開(kāi)發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，在各類特色文創(chuàng)產(chǎn)品中融入地名文化元素。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)；配合單位：縣民政局、公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.拓展鄉(xiāng)村地名應(yīng)用場(chǎng)景。加大中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)的宣傳推廣力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、快遞物流、電商、旅游等行業(yè)領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息的實(shí)際應(yīng)用。依托中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)地名信息糾錯(cuò)和錯(cuò)誤反饋機(jī)制，提升鄉(xiāng)村地名信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋地名服務(wù)”作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村地名服務(wù)與寄遞物流下鄉(xiāng)、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商建設(shè)、在線旅游、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等深度融合，為城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)提供地名服務(wù)支持。（責(zé)任單位：縣民政局，各鎮(zhèn)；配合單位：縣公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.提升群眾地名建設(shè)參與度。探索創(chuàng)新“地名+志愿服務(wù)”模式，積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾參與地名命名設(shè)標(biāo)、地名文化挖掘、地名采集上圖等鄉(xiāng)村地名建設(shè)，建立由鄉(xiāng)村退休教師、退職村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生、地名文化愛(ài)好者等組成的地名志愿者隊(duì)伍，將地名志愿服務(wù)納入村社志愿服務(wù)范圍。加強(qiáng)對(duì)能夠承接鄉(xiāng)村地名服務(wù)社會(huì)組織的培訓(xùn)，培養(yǎng)具備地名服務(wù)能力的社會(huì)地名人才，引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村地名建設(shè)。將地名命名設(shè)標(biāo)、地名文化建設(shè)等事項(xiàng)納入村級(jí)議事協(xié)商內(nèi)容，把地名工作建設(shè)成為聯(lián)誼鄉(xiāng)情、熱絡(luò)感情、暢通民情的大舞臺(tái)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣民政局；配合單位：縣公安局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、方法步驟

　　（一）動(dòng)員部署培訓(xùn)階段（2024年5月下旬前）

　　適時(shí)召開(kāi)全縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案和工作任務(wù)清單。各鎮(zhèn)在深刻領(lǐng)會(huì)行動(dòng)內(nèi)涵、準(zhǔn)確理解工作要求的基礎(chǔ)上，做好本鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”動(dòng)員部署工作。組織各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作重要意義，明確各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)時(shí)序。

　　（二）實(shí)施階段（2024年10月底前）

　　1.各鎮(zhèn)要全面摸排本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村地名現(xiàn)狀，圍繞自然地理實(shí)體、居民點(diǎn)、街路巷、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)地名，有條件的拓展到其他具有指位意義的地名，系統(tǒng)梳理排查有地?zé)o名、多地重名、地名不規(guī)范等問(wèn)題，分門(mén)別類建立清單，于2024年6月15日前將摸底統(tǒng)計(jì)表（附件3）報(bào)送縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局）。

　　2.縣民政局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合工作任務(wù)清單，分別通過(guò)中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)和地名信息采集上圖平臺(tái)小程序、高德地圖軟件按照確定的采集對(duì)象開(kāi)展地名信息采集工作，并通過(guò)軟件上傳新增和報(bào)錯(cuò)的地名信息數(shù)據(jù)。其中，屬于涉密、敏感或不便于公開(kāi)的，不規(guī)范地名清理整治范圍的，以及其他類似情況的，必須予以刪除;屬于國(guó)家地名信息庫(kù)入庫(kù)范圍的地名，按要求填寫(xiě)《國(guó)家地名信息庫(kù)擬入庫(kù)地名基本信息表》進(jìn)行備案管理;屬于導(dǎo)航興趣點(diǎn)等其他類型的信息，做好數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計(jì)。

　　（三）總結(jié)評(píng)估階段（2024年11月上旬前）

　　各鎮(zhèn)要對(duì)創(chuàng)建工作總體情況、主要做法和成效、存在問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局）。

　　（四）深化提升階段（2025-2027年）

　　到2027年底前，全縣鄉(xiāng)村地名建設(shè)制度體系基本健全、工作模式基本定型、工作路徑基本成熟，70％以上鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村地名及其標(biāo)志的廣度、密度、精細(xì)度適應(yīng)鄉(xiāng)村治理需要，鄉(xiāng)村地名文化成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的有機(jī)組成，鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息在各領(lǐng)域規(guī)范使用，鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平顯著提升。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保我縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作順利開(kāi)展，成立惠安縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，具體負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，并向縣委、縣政府和市民政局匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興的重大意義，積極爭(zhēng)取在工作統(tǒng)籌中優(yōu)先安排，在資源配置、工作經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)保障。要尊重各村和群眾的首創(chuàng)精神，緊密依靠各村和群眾力量開(kāi)展工作，推動(dòng)行動(dòng)走深走實(shí)。

　　（二）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃

　　各鎮(zhèn)要根據(jù)各村發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、區(qū)位條件等客觀實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃工作思路，針對(duì)集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類等不同類型村莊，研究提出相應(yīng)的工作措施。合理確定行動(dòng)重點(diǎn)和行動(dòng)順序，不搞齊步走、“一刀切”，注重實(shí)效，防止形式主義和面子工程。高度重視地名方案的引領(lǐng)作用，各鎮(zhèn)要把地名方案的編制及實(shí)施放在優(yōu)先位置，積極推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村地名層次化、序列化、標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　（三）推動(dòng)政策銜接

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》和《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》分別將“深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)”和“深化鄉(xiāng)村地名規(guī)范化建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用”列入重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)要深入研究，用足、用好、用活政策，積極主動(dòng)銜接農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)，切實(shí)找準(zhǔn)地名工作融入鄉(xiāng)村振興工作全局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索和“鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)”“‘和美鄉(xiāng)村’創(chuàng)建行動(dòng)”等重點(diǎn)工作有效銜接的路徑方法，為“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”順利實(shí)施提供有力支撐。

　　（四）廣泛宣傳引導(dǎo)

　　各鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)推廣行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式，強(qiáng)化典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，重點(diǎn)依托縣融媒體中心，廣泛宣傳“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、典型案例和工作成效，營(yíng)造良好氛圍，凝聚社會(huì)共識(shí)，不斷提高地名助力鄉(xiāng)村振興的知名度和影響力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　（五）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)

　　各鎮(zhèn)要將“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”開(kāi)展情況納入重點(diǎn)工作，二個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將按季度對(duì)全縣行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研等方式了解行動(dòng)成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以適當(dāng)方式反饋各鎮(zhèn)整改落實(shí)。各鎮(zhèn)要定期梳理工作進(jìn)展、工作成效、存在問(wèn)題和下一步打算，并于每年11月1日前將行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局）。

　　附件：1.惠安縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　2.惠安縣創(chuàng)建“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”省級(jí)示范點(diǎn)工作任務(wù)清單

　　3.惠安縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”摸底統(tǒng)計(jì)表

    縣直有關(guān)部門(mén)：發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局。

    抄送：泉州市民政局，縣委宣傳部、文明辦、史志室。

    惠安縣人民政府辦公室                    2024年6月5日印發(fā)