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- 索 引 號：QZ08101-0300-2024-00004
- 備注/文號：惠政辦〔2024〕2號
- 發布機構：惠安縣人民政府辦公室
- 公文生成日期：2024-01-16
各鎮人民政府，縣直有關部門，各工業園區管委會：
《“惠安優品”建設三年行動方案（2023-2025年）》已經縣政府第43次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
惠安縣人民政府辦公室
2024年1月16日
（此件主動公開）
“惠安優品”建設三年行動方案（2023—2025年）
為深入貫徹落實質量強國建設戰略部署，加快推進質量強縣建設，全面提升我縣品牌發展水平，結合我縣實際，制定“惠安優品”建設三年行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以“惠安優品”建設為發展引擎，發揮品牌引領作用，培育市場力量，推動產業發展，形成以品牌提質量促發展的新格局，帶動全縣各產業提質增效，助力我縣經濟社會高質量發展。
二、工作目標
堅持服務于產業、賦能于企業，從2023年起，力爭用3年時間，在食品飲料、石雕石材、鞋服箱包、工藝及紙制品、裝備制造等產業領域，重點篩選推出一批標準領先、自主創新、品質卓越、市場公認的產品和服務，樹立和打響“惠安優品”公共品牌。通過線上線下融合發展的模式，建設“惠安優品”展示館，爭取到2024年，打造一批“惠安優品”重點企業，首批落地3家“惠安優品”展示館；到2025年，全縣質量和品牌意識進一步提升，構建起結構科學、梯次完備的“惠安優品”體系，為高質量發展提供持續動力。
三、主要任務
（一）構建優品體系。堅持以產業“育”品牌，以龍頭“強”品牌，以質量“保”品牌，以文化“潤”品牌的發展之路，圍繞“培育品牌企業梯隊、打造品牌產業集群”，聚焦全縣重點產業鏈，在構建“1543”現代產業體系戰略部署基礎上，加快建立“惠安優品”體系，建立“惠安優品”品牌授權、管理、保護、品控、營銷等工作機制。
（二）建設運營平臺。拓寬線下營銷渠道，由縣文旅集團牽頭在縣域內，為主在特色商業（文化）街區內，推動“惠安優品”展示館建設，聚合產業、文化、藝術、體驗，集中展示惠安名、特、優、新產品，一站式展示惠安人文底蘊、產業優勢、地方特色，打造“惠安優品”展銷窗口，提升名優產品競爭力，推動產業發展。做強線上營銷平臺，大力發展電商營銷，充分利用淘寶、抖音等平臺，每年策劃開展直播、短視頻帶貨、網絡專場等在線營銷系列活動。
（三）加強宣傳推介。按照《“惠安優品”宣傳推介方案》要求，統一宣傳營銷品牌標識，線上線下多渠道融合，深度挖掘“惠安優品”品牌文化內涵，講好“惠安優品”故事，提高“惠安優品”的知曉率和認知度。
四、工作措施
（一）產品征集。按照“企業自愿、部門（鎮、園區）推薦、統一發布”的工作規則，在食品飲料、石雕石材、鞋服箱包、工藝及紙制品、裝備制造等產業領域，分梯次、分批次開展“惠安優品”篩選。各行業主管部門、屬地政府積極推薦本領域、本轄區符合準入標準的產品入駐“惠安優品”展示館，重點推動食品飲料、鞋服箱包、石雕石材、紙制品等龍頭企業和專精特新企業，以及獲得老字號、非遺、綠色食品、地理標志等認證的品牌產品進駐。（牽頭單位：縣工信商務局，責任單位：專班成員單位）
（二）平臺建設。經過充分的市場調研，在縣域外選定契合的場館植入“惠安優品”，借第三方場館的現有人流和宣傳渠道，設立“惠安優品”專柜，開展體驗推廣活動，提高“惠安優品”知名度。在縣域內，規劃建設3個優品展示館。發動在外鄉賢、異地商會、惠籍華僑以合營、共建等方式參與“惠安優品”展示館建設及縣域外專柜布點，推動“惠安優品”走出泉州、走向世界。（牽頭單位：縣文旅集團，責任單位：縣供銷社、工商聯、僑聯）
（三）展館運營。征集展館設計方案、“惠安優品”品牌標識及宣傳語，對經縣人民政府審定的品牌標識設計方案，申請商標注冊及著作版權登記。由縣文旅集團負責“惠安優品”展示館設計及建設運營，探索引入第三方運營團隊，撬動更多社會資本投入，推動“惠安優品”展示館市場化運營，以實現最大經濟效益和社會影響力。（牽頭單位：縣文旅集團，責任單位：縣市場監管局、供銷社、工信商務局，縣委宣傳部）
（四）宣傳推介。
1.強化線上推廣。強化媒體推介，整合媒體資源，統一宣傳營銷品牌標識，攝制“惠安優品”專題宣傳片，策劃“惠安優品”系列活動，利用本地宣傳矩陣，積極對接上級媒體，多形式、多平臺宣傳推介“惠安優品”，提高產品曝光率，擴大產品影響力。（牽頭單位：縣委宣傳部，責任單位：專班成員單位）
2.線上線下融合。組織引導“惠安優品”企業積極參加交易會、博覽會、海外展銷等活動，助企對接阿里巴巴國際站、亞馬遜、淘寶等各大知名電商，對接海外泉籍華僑以合營、租賃、共建等方式設立新型海外倉等，推動“惠安優品”出海。（牽頭單位：縣工信商務局，責任單位：縣文旅集團、僑聯）
3.聘請推廣大使。通過聘請正能量名人作為“惠安優品”推廣大使，利用推廣大使多平臺、多方位、多渠道宣傳推介“惠安優品”，同時安排推廣大使積極響應參加各項重大宣傳營銷活動，進一步塑造“惠安優品”品牌形象，提高“惠安優品”知名度和美譽度。（牽頭單位：縣文旅集團，責任單位：縣委宣傳部）
五、組織保障
1.加強組織領導。成立工作專班統籌推進“惠安優品”建設，各職能部門協同推進，定期召開碰頭會，研究解決“惠安優品”推進工作的重大問題，督促和指導“惠安優品”建設進度。
2.落實資金保障。“惠安優品”品牌標識及宣傳語征集費用由縣工信商務局負責承擔；首批三個“惠安優品”展示館（專柜）建設總投資費用（包括設計、建設、運營等）由縣文旅集團負責承擔，縣供銷社負責建設的點位由供銷社負責承擔。鼓勵引入社會資本投資，吸引匯聚各類金融資本和社會資本投資“惠安優品”建設。（責任單位：縣工信商務局、文旅集團、供銷社）
3.強化政策支持。發揮好財政專項資金的支持作用，引導社會資本參與“惠安優品”建設，重點在品牌、培育和推廣等方面給予支持。對參與開設且經營滿一年以上的“惠安優品”門店，按照門店開設首年度投資總額的30%給予投資主體最高10萬元的一次性獎勵（同一項目不得多頭申報）；加大對納入“惠安優品”的產品生產企業的融資支持。機關事業單位、國有企業等集體采購職工節日福利原則上優先采購“惠安優品”。（牽頭單位：縣財政局，責任單位：縣工信商務局、金融辦、總工會）
4.完善細化方案。各專班成員單位要對照工作任務，制定本部門實施工作方案，細化工作措施，確保取得實效，有效推動“惠安優品”創建工作。（責任單位：專班成員單位）
5.嚴格優品管理。建立健全“惠安優品”動態管理機制，各職能部門結合工作職責加大對入選“惠安優品”的企業監督力度，實施動態抽查。對于發生嚴重問題的，不再列入“惠安優品”目錄。（責任單位：專班成員單位）
附件：“惠安優品”建設三年行動工作專班
附件
“惠安優品”建設三年行動工作專班
組 長：陳劍虹 縣政府副縣長
副組長：孫曉寅 縣工信商務局局長
張騰峰 縣文旅局黨組成員、文旅集團董事長
成 員：詹于容 縣委宣傳部副部長
王偉達 縣金融服務中心主任
王 堃 縣工信商務局副局長
黃瓊玲 縣財政局副局長
林景菁 縣農業農村局副局長
何海燕 縣旅游事業發展中心副主任
潘建新 縣市場監管局副局長
張躍鴻 縣供銷社副主任
駱斌軍 縣文旅集團董事
曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理
李曉峰 縣雕藝文創園市場部主管
方偉釗 縣工商聯副主席
莊麗萍 縣僑聯四級主任科員
陳江嬰 螺城鎮經濟發展服務中心主任
周書聰 螺陽鎮副鎮長
賴全發 黃塘鎮副書記
陳 燊 紫山鎮副鎮長
吳振寧 崇武鎮副鎮長
劉子騰 山霞鎮副鎮長
曾婉霞 涂寨鎮社會事務服務中心主任
莊書罕 東嶺鎮副鎮長
黃錚強 東橋鎮綜合執法隊隊長
黃心蓉 凈峰鎮副鎮長
陳小卉 小岞鎮社會事務服務中心主任
劉祥濤 輞川鎮副鎮長
鄭韶陽 經濟開發區管委會經發科科長
吳翠婷 泉惠石化工業園區管委會經發科副科長
工作專班下設綜合組和優品申報、平臺運營、質量管理、宣傳推介5個工作組。
（一）綜合組
組 ？長：孫曉寅 ？縣工信商務局局長
張騰峰 縣文旅局黨組成員、文旅集團董事長
副組長：王 堃 ？縣工信商務局副局長
駱斌軍 縣文旅集團董事
成 ？員：黃瓊玲 縣財政局副局長
曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理
李亞青 縣市場監管局知識產權股干部
張躍鴻 縣供銷社副主任
陳瑤萍 縣工信商務局商貿流通股股長
工作職責：主要負責工作專班的日常工作，協助工作專班協調項目的具體實施；負責“惠安優品”品牌申報、制度制定、許可使用，協調落實“惠安優品”品牌建設中的項目和資金，對重點工作落實情況進行督促檢查；負責督促各工作組制定本組工作方案，強化工作調度，不定期向工作專班匯報工作進展；負責資料收集、數據匯總與報送等；負責工作專班交辦的其他工作。
（二）優品申報工作組
組 ？長：王 堃 縣工信商務局副局長
副組長：潘建新 縣市場監管局副局長
駱斌軍 縣文旅集團董事
成 ？員：張 敏 縣工信商務局外經貿股股長
潘麗超 縣人社局就業保障股股長
陳振彬 縣農業農村局科教股負責人
鄭慧芬 縣文化館副館長
李亞青 縣市場監管局知識產權股干部
張明陽 縣供銷社基層工作股股長
曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理
李曉峰 縣雕藝文創園市場部主管
工作職責：負責確定“惠安優品”品牌申請主體，向社會公開征集商標標識和廣告宣傳語設計方案；申請商標注冊、版權作品登記；組織指導各行業優質企業開展優品申報、認證工作，建立“惠安優品”目錄清單；負責工作專班交辦的其他工作。
（三）平臺運營工作組
組 ？長：駱斌軍 縣文旅集團董事
副組長：張躍鴻 縣供銷社副主任
成 ？員：曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理 ？
張明陽 縣供銷社基層工作股股長
張 敏 縣工信商務局外經貿股股長
工作職責：負責建設“惠安優品”展示館，制定展館推廣運營方案，建立優品營銷網絡，推進“惠安優品”公共品牌市場化運作；對接各大電商平臺，開展“惠安優品”直播推介等活動。負責工作專班交辦的其他工作。
（四）質量管理工作組
組 ？長：楊建陽 縣市場監管局副局長
成 ？員：廖曉茹 縣市場監管局產品質量監管股干部
曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理
王振輝 縣農業農村局農安站站長
張明陽 縣供銷社基層工作股股長
林 英 縣工信商務局執法大隊副大隊長
工作職責：負責建立年度產品質量抽查檢驗制度；組織對“惠安優品”產品質量的監管監測，推動“惠安優品”品牌產品參與綠色食品、有機產品等優質產品認證；負責工作專班交辦的其他工作。
（五）宣傳推介工作組
組 ？長：詹于容 縣委宣傳部副部長
成 ？員：肖曉玲 縣委宣傳部新聞股負責人？
陳瑤萍 縣工信商務局商貿流通股股長
柳桂珍 縣旅游發展服務中心主任
曾云暉 縣文旅集團青創公司總經理
工作職責：負責“惠安優品”品牌宣傳推介工作策劃和組織實施，配合制作并發布“惠安優品”宣傳片；組織參加對外宣傳活動，提高“惠安優品”知名度。強化宣傳輿論引導，營造良好氛圍，引導全社會共同關注和參與“惠安優品”品牌建設，整合惠安地方特色產品為主要宣傳點，豐富品牌內容，挖掘品牌文化內涵；負責工作專班交辦的其他工作。
（六）成員單位工作職責
1.縣委宣傳部：負責“惠安優品”宣傳推介工作策劃和實施，配合制作并發布“惠安優品”宣傳片；配合“惠安優品”版權作品登記。
2.縣金融辦：負責對接金融服務機構，加大對納入“惠安優品”企業的融資支持。
3.縣工信商務局：負責牽頭工業、商業領域優品征集；負責“惠安優品”品牌標識和宣傳語征集，報縣人民政府審定；協助負責“惠安優品”線上推廣營銷。
4.縣財政局：負責相關項目資金的支持和資金使用的監管。
5.縣農業農村局：負責特色農產品的收集和推薦；負責農產品入選優品的聯審工作。
6.縣文旅局：負責挖掘“惠安優品”品牌內涵，配合開展“惠安優品”宣傳；負責文旅產品的收集和推薦，鼓勵引導非遺傳承人作品進駐展館；結合文體旅游宣傳推介活動等工作，做好“惠安優品”品牌推廣。
7.縣市場監管局：指導做好“惠安優品”品牌商標注冊工作和品牌標準化建設工作；開展產品質量監督抽查和展館（專柜）規范經營監督；做好優品準入聯審工作。
8.縣供銷社：負責在供銷服務網點設置“惠安優品”展示館，負責該展示館整體運營和渠道建設。
9.縣文旅集團：牽頭負責“惠安優品”展示館設計、建設、品牌運營管理、線上推廣運營，品牌標識申請注冊和版權作品登記保護、商標品牌許可使用。負責簽訂“惠安優品”推廣大使協議，制定推廣方案，配合做好線上線下推廣大使宣傳推介。推動“惠安優品”展示館進駐特色街區。
10.縣雕藝文創園：負責石雕石材類優品征集，推薦、引導大師作品進駐“惠安優品”展示館，協助配合“惠安優品”展示館進駐雕藝文創園。
11.縣工商聯：負責對接有意向參與“惠安優品”展示館建設的異地商會、企業家。
12.縣僑聯：負責對接有意向參與“惠安優品”展示館建設的華僑客商、鄉賢僑領。
13.各鎮、工業園區管委會：負責征集轄區內名、優、特、新產品進駐優品展示館。
縣直有關部門：縣工信商務局、財政局、農業農村局、文旅局、市場監督管理局、供銷社，縣金融辦、縣文旅集團、雕藝文創園、
工商聯、僑聯。
抄送：縣委宣傳部。
惠安縣人民政府辦公室 2024年1月16日印發
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